Минкомсвязь опубликовало поправки к закону "О СМИ"

23.04.2019 16:55

Минкомсвязь вынесла на общественное и экспертное обсуждение поправки к закону "о СМИ" в части ограничений для иностранцев и лиц с двойным гражданством на владение российскими средствами массовой информации, пишет Sostav.ru. Документ размещен на федеральном портале проектов нормативных и правовых актов.

Поправки призваны уточнить ограничения, связанные с учреждением СМИ и владением ими иностранцами и лицами с двойным гражданством (статья 19.1 вышеупомянутого закона). Минкомсвязь предлагает убрать из статьи слово "участник" и упростить корпоративную схему ограничений.

В действующей редакции иностранцы и лица с двойным гражданством не могут выступать учредителями СМИ, владеть или контролировать другими способами "более 20% долей (акций) в уставном капитале лица, являющегося участником (членом, акционером) учредителя средства массовой информации". Минкомсвязь предлагает исключить словосочетание "участник (член, акционер) учредителя", чтобы ограничения касались только доли в капитале собственно учредителя СМИ.

Поправка соответствует январскому решению Конституционного суда по делу Евгения Финкельштейна, владевшего 49% долей в уставном капитале ООО "Радио-Шанс" и пожаловавшегося на ущемление своих прав (у бизнесмена, кроме российского, есть гражданство Нидерландов). Тогда суд предписал законодателям уточнить формулировки статьи 19, отметив при этом, что "оспариваемые ограничения являются конституционно допустимыми". Позже судья Константин Арановский опубликовал так называемое особое мнение, в котором раскритиковал не только формулировки, но и то, что закон "О СМИ" приводит к ограничению прав на основе лишь опасений потенциальной угрозы конституционным ценностям со стороны иностранных владельцев СМИ.

О том, что Минкомсвязь подготовила поправки, стало известно в начале апреля. К тому моменту они уже были согласованы Минэкономразвития.