Власти рекомендуют не привлекать административно поверивших в отсрочку по РУО операторов

25.06.2020 16:39

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации рекомендовало Федеральному агентству связи (Россвязи) прекратить административные производства в отношении операторов связи, которые пострадали из-за некорректной публикации на сайте Россвязи, такая информация содержится в ответе Минкомсвязи на обращение руководителя ассоциации "Ростелесеть" Олега Грищенко, ознакомиться с полным текстом документа можно по ссылке.

"Вместе с тем сообщаем, что Минкомсвязью России в адрес Россвязи направлены рекомендации о прекращении административных производств, начатых по факту нарушения пунктов 1 и 2 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в РУО, утвержденного приказом Минкомсвязи России от 16 сентября 2008 г. № 41, пункта 11 раздела XVI Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. № 87, в отношении операторов связи, предоставивших сведения об обязательных отчислениях в РУО и оплативших взнос в РУО за 1 квартал 2020 г. до 31 мая 2020 г.", - сказано в ответе ведомства.

Напомним, подробный разбор ситуации с публикацией об отсрочке "Кабельщик" представил в конце мая 2020 года.

14 апреля Федеральное агентство связи России (Россвязь) разместило на своем сайте информационное сообщение для операторов связи, согласно которому сроки проводимого Россвязью контроля представления сведений о базе для расчета обязательных отчислений в РУО (Резерв универсального обслуживания) и перечисления операторами связи взносов в РУО переносятся на период с 1 июня 2020 года.

В сообщении отмечалось, что информация об операторах, представивших сведения о базе для расчета обязательных отчислений в РУО и оплативших взнос в РУО за 1 квартал 2020 года до 31 мая 2020 года, не будет направляться в судебные органы и Роскомнадзор с целью привлечения к административной ответственности.

В тот же день, когда информация появилась на сайте Россвязи "Кабельщик" оперативно разместил данное сообщение в ленте новостей, причем новость успела уйти в ежедневную пятичасовую рассылку. Однако после рассылки в редакцию поступил звонок от представителя ведомства, который настоятельно просил удалить публикацию, поскольку она была опубликована на сайте Россвязи преждевременно, без должного согласования с Роскомнадзором.

Тем не менее впоследствии новых сведений на эту тему не появилось, и операторы не могли знать, что информация изменена. С 20 мая 2020 года в "Кабельщик" начали поступать запросы от операторов по поводу данной публикации, а также сведения о составлениями на тех операторов, которое руководствовались информацией об отсрочке, административных протоколов Роскомнадзора.

Тогда же сообщалось, что ассоциация "Ростелесеть" уже направила письма об этой проблеме заместителю председателя Правительства РФ Дмитрию Чернышенко и министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максуту Шадаеву с просьбой принять к сведению всю нестандартность ситуации, сложное состояние экономики страны и отрасли и на межведомственном уровне принять решение о предоставлении отсрочки операторам связи по предоставлению сведений о базе для расчета обязательных отчислений в РУО, чтобы не привлекать к ответственности операторов связи, которые стали заложниками данной ситуации.

Россвязь, также в конце мая 2020 года, дала разъяснения по поводу ситуации, сложившейся вокруг сроков отчетности и уплаты средств в Резерв универсального обслуживания (РУО).

В частности, сообщалось, что Россвязь в инициативном порядке подготовила ряд предложений по поддержке отрасли, связанных в том числе с переносом для операторов связи сроков отчетности и уплаты средств в РУО.

Представители Федерального агентства связи считают, что новость, размещенная на сайте ведомства до принятия соответствующих решений и внесения изменений в нормативно-правовые акты, действительно могла ввести в заблуждение операторов связи, поэтому была удалена. По этой же причине представитель пресс-службы Россвязи связался с редакцией "Кабельщика" с просьбой снять опубликованную 14 апреля новость.

На момент предоставления разъяснений ведомство не располагало информацией о результатах рассмотрения направленных в Минкомсвязи предложений.

Россвязь подчеркивала, что не направляла сведения в Роскомнадзор о 166 операторах связи, которые обратились в ведомство за отсрочкой подачи сведений о расчете отчислений в РУО.