Роскомнадзор разъяснил: операторы связи не имеют права самовольно блокировать телефонный трафик

14.10.2026 10:23

Ассоциация компаний связи (АКС) получила ответ от Роскомнадзора о правомерности ограничений на пропуск телефонных звонков. Ассоциация ранее обратилась в ведомство с жалобой на системные нарушения со стороны ряда операторов, которые, по мнению АКС, самовольно блокируют входящие вызовы или переадресовывают их на автоответчики без согласия абонентов. В Ассоциации подчеркивают, что подобные действия противоречат нормам закона "О связи" и приказам Минцифры, так как оператор, принимающий вызов, не имеет полномочий изменять маршрутизацию звонка, если он прошел верификацию в системе "Антифрод".

В своем ответе Роскомнадзор счел аргументы АКС несостоятельными. Регулятор пояснил, что нормы, на которые ссылается ассоциация, регламентируют лишь варианты пропуска вызовов, а не ограничивают операторов в праве блокировать соединения в целях безопасности. Ведомство напомнило, что обязанность прекращать установление подозрительных соединений прямо закреплена в 126-ФЗ "О связи" и реализуется через государственную систему "Антифрод".

Кроме того, в Роскомнадзоре подчеркнули, что ассоциация не привела конкретных фактов самовольной блокировки операторами связи телефонных вызовов, не приложены подтверждающие документы и отсутствуют указания на конкретных операторов. В связи с этим в РКН заявили о невозможности проведения проверок или принятия мер реагирования без предоставления детальных данных. АКС, в свою очередь, заявила о намерении продолжить мониторинг ситуации для защиты интересов пользователей и обеспечения целостности сетей.

Параллельно с этим вопросом, Минцифры выступило с инициативой предоставить банкам дополнительное время на заключение договоров о маркировке звонков. Ведомство обратилось к операторам связи с просьбой до ноября воздержаться от блокировки входящих вызовов от кредитных организаций, если они еще не успели завершить процесс маркировки. Эта мера призвана урегулировать оставшиеся технические и юридические вопросы, чтобы избежать ограничения важных звонков клиентам. Маркировка, внедренная в рамках закона от 1 сентября 2025 года, уже доказала свою эффективность: по данным ВЦИОМ, 92% россиян положительно оценивают эту практику, а количество спам-звонков в стране сократилось на 25–30%.