Комиссия правительства РФ по законопроектной деятельности поддержала проект о наделении Роскомнадзора полномочием возбуждать административные дела за повторное неисполнение оператором поисковой системы обязанности по блокировке сайтов, доступ к которым ограничен на территории РФ, однако выдвинул условие о его доработке, сообщает РИА Новости со ссылкой на официальный отзыв Кабмина. Уточняется, что автор инициативы - глава комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

"Правительство Российской Федерации законопроект поддерживает при условии его доработки ко второму чтению", - сказано в отзыве.

Согласно законопроекту, предлагается установить ответственность за неисполнение требований законодательства об информации и наделить Роскомнадзор полномочиями по возбуждению административных дел за повторное неисполнение оператором поисковой системы обязанности по прекращению выдачи сведений о сайтах, доступ к которым ограничен на территории РФ.

Отмечается, что ФЗ "Об информации" регламентирована обязанность по ограничению или удалению информации, распространение которой на территории РФ запрещено, но до настоящего времени ответственность для субъектов рынка за нарушение требований не предусмотрена, в связи с чем возникла необходимость в дополнительном правовом регулировании.

Подчеркивается, что должностные лица Роскомнадзора уже наделены полномочиями, по составлению протоколов по делам об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.40 КоАП ("Неисполнение обязанностей оператором поисковой системы"), а также по рассмотрению таких дел. При этом согласно части 1 статьи 23.1 КоАП ("Судьи") рассмотрение дел об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, отнесено к исключительной компетенции судей.

"Таким образом, учитывая имеющуюся коллизию в вопросе определения субъекта административной юрисдикции, уполномоченного на рассмотрение дел об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.40 КоАП, полагаем целесообразным внести соответствующее изменение в часть 1 статьи 23.1 либо в часть 1 статьи 23.44 ("Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций") и пункт 58 части 2 статьи 28.3 КоАП ("Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях")", - отметили юристы правительства РФ.

При этом в Кабмине отметили, что наделение должностных лиц Роскомнадзора полномочиями в части производства по делам об административных правонарушениях может потребовать дополнительных средств из федерального бюджета, а также, что законопроект не учитывает требований статьи 83 Бюджетного кодекса РФ.

Напомним, в декабре 2019 года был подписан закон о многократном увеличении штрафов за различные нарушения в области информации. Наиболее крупный штраф предусмотрен за повторное нарушение требований хранения персональных данных граждан РФ исключительно на территории РФ. Для юрлиц он может составлять до 18 млн рублей.